靼斯坦的合作模式竖立成了典型，开始对各联邦管辖区推广起来，各联邦地区也纷纷和莫斯科签署了地方分权条约，这下整个俄罗斯联邦终于从闹独立要解体的状态中稳定下来了。

　　5月份的时候叶利钦甚至亲自到了鞑靼斯坦搞了个亲善活动，并提出要在全俄罗斯联邦推行鞑靼斯坦这种条约联邦的形式，而用来替换之前的用宪法强制规定的宪法联邦形式。

　　这个决定一出整个俄罗斯联邦上下一片欢腾，各联邦管辖区和民朱自治共x国纷纷签署了这个合约，可惜这种给予地方极大自主权利的合约里面留下了许多的隐患。

　　当然目光短浅的叶利钦根本就没有想过以后的事儿，他现在正忙着到处去拉拢人心呢。

　　鞑靼斯坦上交的丰厚税收对叶利钦来说也很重要，有了钱以后的叶利钦甚至开始大笔的洒钱，将正在闹独立的图瓦共x国的民众生活水平提高到俄罗斯联邦平均水平，以此让该国放弃了独立的念头。

　　可惜叶利钦对下面各联邦管辖区的怀柔政策并没有得到所有人的支持，总有人想要自立山头称王称霸的。

　　就比如车臣共x国！

　　车臣政府始终不愿意和俄罗斯联邦政府签署分权条约，因为在苏共和俄联邦双政府时期，叶利钦和苏共双方都暗中给车臣政府提供了大量的金钱和武器让他们闹独立，以此来牵扯对方的注意力。

　　而现在被两方喂饱了的车臣政府真的要闹独立了，因为车臣地区下面拥有极其庞大的石油储备和天然气储备，如果他们签署的条约加入了俄罗斯联邦，那么这些石油资源就属于俄罗斯联邦的了。

　　谁会愿意放弃这么大一笔财产呢？

　　而由于车臣民族不事生产又崇尚武力，他们自从91年独立以后对周边的俄罗斯联邦地区的犯罪活动从未停止过。

　　伪造汇款单、以半官方性质造假币、盗窃石油产品、抢劫过往列车以及劫持人质，勒索赎金，这就是车臣武装份子的主要资金来源。

　　更主要的是以m国为首的西方各国为了对付前苏联留下的俄政府，一边打着民主自由的旗号在外交场合向俄政府施压外，一边在暗中资助车臣非法武装对抗俄联邦政府。

　　而这时由m国主导的始于冷战时期的低油价政策也仍然在继续，而正是这个长期的低油价政策最终拖垮了前苏联的国际收支平衡，加剧前苏联的通货膨胀让前苏联走向解体的。

　　在卢布崩溃的情况下，能够出口兑换美元的石油和天然气就是俄罗斯联邦政府的救命稻草，低油价政策就仿佛在放俄罗斯的血一样。

　　叶利钦和俄罗斯联邦政府当然不想重蹈前苏联解体的覆辙！

　　于是在双方反复沟通无果之后，俄罗斯政府决定要用一场战争来征服车臣，这个决定一出立刻取得了军方一致

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