盛时有设都督府、经略使、观察使等衙门。

　　王建镇蜀，设节度使，将士朝廷委派，成效极差，不得不收兵回朝，改任土人为使，结果成了惯例，杨氏霸住这节度使之位近五十年。

　　但一直以来，不管是前蜀，后蜀，还是大周，杨氏的态度都很恭顺，一年两次，该纳的赋税一文不少，只今年出了例外，都深秋了，夏税还不见踪影，秦越登基这样的大事，也不见使者。

　　想到这，木云便有些替秦越不值，认为其妇人之仁了，这些羁縻州讲别的都是借口，从来只认拳头的，不打痛，哪能听话。

　　只要拳头硬，哪怕你是土匪，人家也认，其它的，都是浮云。

　　军议整整进行了一个上午，中午时分才形成决议：

　　东出的大小道路，进一步加强哨卡，而西南面，涪、戎、嘉三州增设兵力，一州五千人马，一为威慑，二为征南做准备，其它的则是一些细则。

　　全师雄将众将的意见一一汇总，最后笑道：“今天中午，虎子请客，大家去把他家的好酒喝空，某先把意见递呈上去，看看政事堂那边是怎么定的方略，晚一步到。”

　　众将轰然而起，个个磨拳擦掌，按揉着甲寅的肩膀，脑袋，说非的好生喝一顿不可。

　　甲寅的本事，其实不是他的刀，也不是他的槊，而是他那种给人憨憨的感觉，论人缘之好，他说第二，没人敢说第一，不仅武将关系好，文官们也都和他相处的十分默契，在这点上，就连秦越也远不如。

　　在他家喝酒，不仅史成等老熟人放的开，就连第一次登门的李儋珪、王廷睿都能完全放开了喝，见着苏子瑜，一口一个弟妹的喊的分外亲切。

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